日前,寧海縣政府與盛世投資簽約成立寧海縣創業投資母基金,由政府出資5000萬元,爭取國家引導基金5000萬元,社會募資一個億,通過“母基金”運作,計劃2年內為寧海引入3家以上創業投資基金,或累計引進規模超過5億元的股權投資基金。
“盛世投資”是國內第一家受托管理政府引導基金的民營機構。據悉,該機構將在寧海設立“寧海盛世”子公司,以“基金生基金”的方式對初期政府引導基金進行“二次放大”:先由5000萬元政府引導基金“放大”至1.5億元到2億元規模的首期母基金,再通過母基金運作,引入一批國內著名的股權投資機構、新興產業項目進入寧海,將基金規模“放大”至5億元以上。
地方政府設立創業引導基金并實行公司化運作在寧波并不新鮮,寧海縣引進市場化的私募股權投資母基金卻是一個創舉。通過“投資基金加產業基地”的新模式,母基金將吸引社會資本、優秀創投團隊、戰略性新興產業項目落戶寧海。“這樣做,可以用少量政府資金滿足大量企業的實際需求。”寧海縣副縣長徐云表示,在地方財政大部分投入民生的現狀下,“四兩撥千斤”的方式最具可操作性。
扶持產業發展“市場化”,不但減輕政府負擔,也能提高產業扶持資金的使用效率,完善公共財政提升產業結構的機制。根據協議,“寧海盛世”將按照國際母基金通行的管理規則組建管理團隊,全面負責本創業投資母基金的對外投資、運營管理和決策。母基金成立后,將由有相關經驗的銀行進行托管。
近年來,寧海縣涌現出一批高新技術企業,這些快速成長的企業急需資金,但融資渠道卻主要依靠銀行,很少選擇風投。為破解高新技術企業融資難題,2011年,寧海縣設立首個政府引導基金成立“海達鼎興”創投公司,開啟多家寧海企業的上市之路。
創業投資母基金的設立,不但為寧海高新技術企業打開融資新窗口,也將幫助吸納大量閑散社會資本,引導其從短期套利資本向長期資本轉化。